中国—秘鲁自贸协定升级议定书11月1日正式生效

发生了什么

11月1日，《中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府关于升级〈中华人民共和国政府与秘鲁共和国政府自由贸易协定〉的议定书》正式生效。中秘双方于2018年11月启动自贸协定升级谈判，2024年11月14日签署该议定书。

《升级议定书》对原自贸协定进行升级，完善了原产地规则、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、知识产权、服务贸易、商务人员临时入境和投资等7个协定原有章节，新增标准与合格评定合作、竞争政策、电子商务、全球供应链、环境与贸易等5个章节。双方还就服务贸易和投资负面清单谈判设置未来条款，旨在继续提高相关领域开放水平。

据商务部数据，中秘自贸协定自2010年生效以来，两国贸易额从2009年的64亿美元提高至2025年的504亿美元，增长了近7倍。

编辑部观察

这次升级的落点集中在通关与合规环节。原产地规则、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施三个原有章节被修订，新增的标准与合格评定合作章节也直接关系到出口商品在秘鲁的检验与认证衔接。对做秘鲁市场的企业来说，协定文本的具体条款比“生效”这一动作更值得细看。

需要说明的是，商务部通稿未披露各章节的具体条款内容、降税安排或原产地规则的判定细节，也未给出对具体品类的影响评估。服务贸易和投资负面清单谈判仅设置了未来条款，开放水平如何提高尚无时间表。

实践建议

• 核对自身出口商品在升级议定书下的原产地判定条件，确认现有原产地证申领流程是否需要调整。
• 关注海关程序与贸易便利化章节的落地细则，评估通关单证和申报环节的实际变化。
• 涉及标准与合格评定的品类，可提前了解秘鲁方面的认证要求与互认安排。
• 服务贸易和投资领域的开放安排仍待后续谈判，不宜按已开放预期做业务规划。